+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Избирательные комиссии субъектов рф

Порядок формирования избирательных комиссий субъектов РФ

Ключевые слова: порядок, формирования, избирательных, комиссий, субъект, РФ

Избирательные комиссии субъектов РФ являются государственными органами субъектов РФ , организующими подготовку и проведение выборов, референдумов в РФ в соответствии с компетенцией, установленной настоящим ФЗ, иными ФЗ, а также законами субъектов РФ.

Избирательные комиссии субъектов РФ действуют на постоянной основе и являются юридическими лицами.

Срок полномочий избирательных комиссий субъектов РФ составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии субъекта РФ истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой изб. кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ.

Число членов избирательные комиссии субъекта РФ с правом решающего голоса устанавливается конституцией (уставом), законом субъекта РФ и не может быть менее 10 и более 14.

Формирование избирательные комиссии субъекта РФ осуществляется законодательным (представительным) органом гос. власти субъекта РФ и высшим должностным лицом субъекта РФ на основе предложений, указанных в Федеральном законе, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии субъекта РФ предыдущего состава, ЦИК РФ.

Половина членов избирательной комиссии субъекта РФ назначается законодательным органом гос. власти субъекта РФ, другая половинавысшим должностным лицом субъекта РФ.

Как законодательный орган гос. власти субъекта РФ, так и высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа гос. власти субъекта РФ) обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии субъекта РФ на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Гос. Думе ФС РФ;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе гос. власти субъекта РФ.

Как законодательный орган гос. власти субъекта РФ, так и высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа гос. власти субъекта РФ) обязаны назначить не менее одного члена изб. комиссии субъекта РФ на основе поступивших предложений ЦИК РФ. . читать далее .

ВОПРОС № 22 ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СИСТЕМА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, СТАТУС, КОМПЕТЕНЦИЯ

Избирательная комиссия – коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов (п. 21 ст.2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Система: Согласно ч.1 ст. 20 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» систему избирательных комиссий (комиссий референдума) Российской Федерации составляют:

1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

2. избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;

3. избирательные комиссии муниципальных образований;

4. окружные избирательные комиссии;

5. территориальные (районные, городские и другие) комиссии;

6. участковые комиссии.

Центральная избирательная комиссия РФявляется федеральным государственным постоянно действующим органом. Однако состав Центральной избирательной комиссии обновляется каждые 5лет с избранием Государственной Думы нового созыва. Она включает в себя 15 членов, 5 из которых назначаются Государственной Думой из числа кандидатур, предложенных фракциями, иными депутатскими объединениями, 5 – Советом Федерации из числа кандидатур, предложенных субъектами РФ, 5 — Президентом РФ. На тайном голосовании избираются Председатель, его заместитель и секретарь ЦИК. ЦИК имеет официальный печатный орган.

Компетенция:

1. контроль за соблюдением избирательных прав

2. обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов

3. осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами

4. оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь комиссиям

5. рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает решение

6. иные, установленные ФЗ

Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации –Формирование осуществляет одну половину — законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, вторую половину- высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избирается на 5 лет, число членов от 10-14, также имеют свой печатный орган.

Компетенция:утверждает перечень территориальных комиссий + (те же что и у ЦИК только добавлять что в субъекте)

Это интересно:  Акт передачи жилого дома с земельным участком

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Формирование осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, политических партий, выдвинувших кандидатов, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а формирование избирательной комиссии поселения — также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии. Избирается на 5 лет.

Компетенция (то же самое говорить что и у ЦИК только добавлять на территории муниципального образования.

Окружные избирательные комиссииформируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам избирательной комиссией субъекта на основе предложений, предусмотренных в законодательстве. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в этом случае полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения по жалобе, либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Компетенция:

1.осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав

2. осуществляет регистрацию кандидатов;

3. утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;

4. определяет результаты выборов по избирательному округу;

5. публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;

6. рассматривает жалобы на решения нижестоящих комиссий и принимает решения;

7. осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Территориальные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации на основе предложений, предусмотренных законодательством, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава. Постоянно действующий орган,.

Компетенция:

1. осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав

2. обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

3 осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

4 распределяет выделенные ей из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

5. рассматривает жалобы на решения нижестоящих комиссий и принимает решения;

6) иные полномочия

Участковая избирательная комиссия формируется территориальными комиссиями. Число ее членов находится в пропорциональной зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. В состав каждой избирательной комиссии, помимо иных членов, входят председатель и члены комиссии с правом совещательного голоса, на которых возлагаются контрольные функции за деятельностью соответствующей комиссии и порядком проведения выборов.

Компетенция:

1. информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2. уточняет список избирателей,

3. обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4. контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации

5. выдает открепительные удостоверения;

6. проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

7. обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

8 осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Центральная избирательная комиссия РФ является высшей в системе избирательных комиссий и осуществляет руководство над деятельностью всех избирательных комиссий. Избирательная комиссия субъекта РФ подчиняется только Центральной и обеспечивает деятельность всех избирательных комиссий на территории субъекта РФ. Окружная избирательная комиссия координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы на решения и действия территориальных избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам мотивированные решения, а также разрешает все организационные вопросы на местах. Она действует до дня официального опубликования решения о назначении новых выборов. Центральная избирательная комиссия, а также комиссии субъектов РФ осуществляют свои полномочия постоянно в течение 5 лет. Территориальные и участковые избирательные комиссии (срок полномочий истекает через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов) осуществляют полномочия по не посредственной работе с избирателями на соответствующей территории.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статус ИКС РФ аналогичен статусу ЦИК России как государственного органа, действующего на постоянной основе, а также как коллегиального органа и юридического лица, за исключением положения о том, что ЦИК России является федеральным государственным органом, тогда как ИКС РФ является государственным органом субъекта Российской Федерации. Документами, регулирующими статус указанных ИКС РФ, помимо Федерального закона, являются конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации. В большинстве регионов приняты специальные законы об избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации. Так, деятельность избирательной комиссии Нижегородской области (ИКНО) регулируется Законом Нижегородской области «Об избирательной комиссии Нижегородской области» от 22 марта 2000 года № 101-З. Порядок работы избирательной комиссии Нижегородской области определен ее Регламентом. Особенность статуса ИКС РФ состоит в том, что они являются не только комиссиями, организующими выборы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, но также и комиссиями, которые в соответствии с федеральными законами о выборах принимают участие в подготовке и проведении федеральных выборов.

Это интересно:  Отп банк досрочное погашение потребительского кредита

Срок полномочий ИКС РФ составляет четыре года. Конкретное количество ее членов устанавливается субъектом Российской Федерации самостоятельно. Так, избирательная комиссия Нижегородской области формируется в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Формирование ИКС РФ осуществляется следующим образом: половина членов назначается законодательным органом, другая половина — высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Так, согласно, Указа Губернатора Нижегородской области от 02.06.2003 №28 «О членах избирательной комиссии Нижегородской области» были назначены: Бисин С.Н. (председатель комиссии), Иванов А.С (заместитель председателя комиссии), Марочкина Г.В. (секретарь комиссии), а также Бердникова И.В., Егоров В.И., Литвиненко Л.Д., Сахаров С.А. и Синицын М.К.

Члены ИКС РФ с правом решающего голоса назначаются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, законодательном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, иных общественных объединений (общие правила), а также предложений представительных органов местного самоуправления, ИКС РФ предыдущего состава, ЦИК России. При этом предусмотрено, что не менее половины членов ИКС РФ должны быть назначены по поступившим предложениям политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Российской Федерации, законодательном органе государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если ЦИК России внесла предложения в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, как минимум, одна из предложенных кандидатур должна быть учтена этим органом в обязательном порядке. Аналогично высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обязан назначить не менее одного члена ИКС РФ на основе поступивших предложений ЦИК России. Информационно-методический сборник «Вестник избирательной комиссии Нижегородской области», №2, Н.Новгород.: ОАО «Нижегородский печатник», 2004г.

ИКС РФ формируются для подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в случаях, установленных законами, ИКС РФ могут принимать участие в организации выборов в органы местного самоуправления. На этой основе федеральным законом установлены общие полномочия избирательной комиссии, осуществляемые в ходе избирательной кампании, а также в период между выборами. В частности, избирательная комиссия Нижегородской области:

  • а) осуществляет на территории Нижегородской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
  • б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
  • в) обеспечивает на территории Нижегородской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
  • г) осуществляет на территории Нижегородской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
  • д) осуществляет на территории Нижегородской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Нижегородской области, референдумов Нижегородской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
  • е) формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Нижегородской области;
  • ж) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
  • з) формирует территориальные избирательные комиссии;
  • и) назначает и освобождает от должности председателей окружных и территориальных избирательных комиссий в случаях, предусмотренных федеральным законом;
  • к) при формировании избирательных комиссий муниципальных образований предлагает не менее двух кандидатов для включения в избирательную комиссию;
  • л) оказывает правовую, методическую, организационно — техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
  • м) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления, референдума Нижегородской области, местного референдума;
  • н) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
  • о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
  • п) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
  • п)’ участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
  • р) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области. Закон Нижегородской области «Об избирательной комиссии Нижегородской области» от 22 марта 2000 г. № 101-З
Это интересно:  Региональный представитель должностная инструкция

Новый состав избирательной комиссии Нижегородской области будет сформирован в мае-июне 2007 г.

Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

Статус ИКС РФ аналогичен статусу ЦИК России как государственного органа, действующего на постоянной основе, а также как коллегиального органа и юридического лица, за исключением положения о том, что ЦИК России является федеральным государственным органом, тогда как ИКС РФ является государственным органом субъекта Российской Федерации. Документами, регулирующими статус указанных ИКС РФ, помимо Федерального закона, являются конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации. В большинстве регионов приняты специальные законы об избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации. Особенность статуса ИКС РФ состоит в том, что они являются не только комиссиями, организующими выборы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, но также и комиссиями, которые в соответствии с федеральными законами о выборах принимают участие в подготовке и проведении федеральных выборов.

Срок полномочий ИКС РФ составляет четыре года. Конкретное количество ее членов устанавливается субъектом Российской Федерации самостоятельно.

Члены ИКС РФ с правом решающего голоса назначаются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, законодательном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, иных общественных объединений (общие правила), а также предложений представительных органов местного самоуправления, ИКС РФ предыдущего состава, ЦИК России. При этом предусмотрено, что не менее половины членов ИКС РФ должны быть назначены по поступившим предложениям политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Российской Федерации, законодательном органе государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае если ЦИК России внесла предложения в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, как минимум, одна из предложенных кандидатур должна быть учтена этим органом в обязательном порядке. Аналогично высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обязан назначить не менее одного члена ИКС РФ на основе поступивших предложений ЦИК России.

ИКС РФ формируются для подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в случаях, установленных законами, ИКС РФ могут принимать участие в организации выборов в органы местного самоуправления. На этой основе федеральным законом установлены общие полномочия избирательной комиссии, осуществляемые в ходе избирательной кампании, а также в период между выборами.

Статья написана по материалам сайтов: studopedia.ru, vuzlit.ru, studwood.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector