+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Употребление алкоголя несовершеннолетним статья

Употребление алкоголя в общественных местах подлежит привлечению к административной ответственности, независимо от возраста, пола, национальной и гражданской принадлежности и пр. признакам.

Это факт общеизвестен, но, тем не менее, соблюдают общественно установленный порядок далеко не все. Злостное игнорирование принятых норм и правил поведения в общественных местах в виде распития спиртного лицами до 18 лет, также же, как и совершеннолетними подлежит вынесению административного наказания.

Содержание

Мера наказания

Обойти эту санкционную меру получится, если разделять понятия об общественном месте и прочем. Также необходимо проконсультироваться у опытного юрисконсульта.

Важно: наказание за привлечение подростков к употреблению уголовно наказуемо сроком лишения свободы до 4 лет, а также в виде дополнительного денежного штрафа.

В соответствии со статьёй 20.20. Кодекса об административных правонарушениях за распитие алкоголя несовершеннолетними лицами в местах скопления людей предусматривает наказание.

Строгость назначаемой меры наказания связана с такими факторами:

  • характерологические особенности виновного в нарушении порядка лица;
  • характер поступка нарушителя;
  • место правонарушения;
  • время правонарушения;
  • было ли привлечение лица по подобному нарушению в прошлом.

Серьёзность и глубина вины определяется компетентным органом. Для этого необходимо совершить несколько шагов: написать акт о совершении административно наказуемого правонарушения, дождаться истечения 10-дневного срока, который предлагается для подачи апелляции, а в случае, если она не прошла, провести оплату денежного штрафа. На эту процедуру выделяется 2 месяца, или 60 дней, с того времени, как решение вступило в свою законную силу.

Закон установил категории тех мест, которые относятся к категории общественных (Федеральный Закон от 22.11.1995 No171 послед. ред.). В неё включены:

  • территории всех учебных заведений,
  • остановки общественного транспорта,
  • парки и скверы,
  • общественный транспорт,
  • подъезды многоквартирных домов,
  • рынки,
  • прочие места посещения большого количества людей.

Предусмотренное наказание

Правила и нормы морали осуждают распитие алкоголя и прочей спиртосодержащей продукции, ведущей к состоянию опьянения, осуждается. В связи с этим, и был принят закон о привлечении к ответственности за подобные деяния, совершение которых предусматривает наказание по трём статьям Кодекса об Административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 20.20 Кодекса об Административных правонарушениях устанавливается мера наказания конкретно за употребление алкоголя и содержащей алкоголь продукции. Согласно ей, вынесение меры наказания осуществляется по трём частям, в каждой из которых определена своя глубина и мера ответственности. От денежного штрафа до высылки из страны (касается граждан иной национальности) или заключения под стражу.

  1. Пункт 20.21 предусматривает наказание за нахождение в нетрезвом состоянии в местах скопления людей.
  2. Мера наказания, предусмотренная пунктом 20.22 Ко АП, состоит в вынесении штрафных санкций или заключения под стражу.
  3. Пункт 20.22 включает в себя ответственность за употребление спиртных напитков в местах, определяемых как «общественные» лицами, не достигшими возраста 16 лет, а также за распитие алкоголя.

Статья за распитие спиртного лицом, которые не достигли совершеннолетия, включает в себя также и административную ответственность родителей самого нарушителя. Она включает в себя денежный штраф в размере 1,5 — тыс. руб.

Если нарушителю больше 16 лет, то он привлекается к ответственности, которое предусматривается по каждой из этих статей, в зависимости от того, какое правонарушение было совершено.

Помимо ответственности, которая предусматривается Кодексом об административных правонарушениях, несовершеннолетнее лицо ставится на полицейский учёт. Этот факт сам по себе создаёт множество проблем провинившемуся подростку. Кроме всего прочего, он ставится на учёт в наркологический диспансер, что не предусматривает добровольного согласия самого несовершеннолетнего. Родители или иные лица исполняющие обязанности по воспитанию подростка, совершившего правонарушение получают оповещение на место работы, а подросток – в администрацию образовательного учреждения, в котором он проходит учёбу.

Продавцу, осуществившему продажу спиртосодержащих напитков лицу, не достигшему 18 лет, тоже выносится мера наказания за нарушение свода правил о реализации алкогольной продукции. Если к распитию алкоголя несовершеннолетнего привлекают сами родители или исполняющие их обязанности, то они понесут ответственность за такое недопустимое поведение.

С какого возраста подросток может понести наказание

В соответствии с законом РФ, лицо не является совершеннолетним до своего 18-летия. Только после того, как ему исполняется 18 лет, он способен отвечать за свои проступки перед законом. Однако имеется ряд моментов отступлений из общего правила. За распитие алкоголя в общественных местах несовершеннолетние привлекаются к ответственности, начиная с 16 лет, но, если подросток нарушил это правило до обозначенного возраста, то такое поведение также будет подвержено наказанию. Только в этом случае, вместо подростка к ответственности будут привлечены лица, исполняющие воспитательские обязанности несовершеннолетнего.

Что грозит несовершеннолетним за распитие алкоголя

Сегодня фактически все граждане знают, что употребление алкоголя в общественных местах является нарушением закона. Однако выполнять установленные требования и нормы спешат не все. Многие игнорируют введенные ограничения, что служит поводом для их привлечения к административной ответственности. Распитие спиртных напитков несовершеннолетними и взрослыми гражданами в общественных местах карается согласно положениям и статьям КоАП. Наказание для подростков будет гораздо строже, к тому же, взыскание назначается как правонарушителю, так и его родителям или опекунам.

Чтобы избежать штрафов и других мер ответственности за употребление спиртного, гражданам следует четко понимать, что такое «общественные места». Лучший способ — изучить КоАП, а также проконсультироваться с опытным юристом. Сегодня проблема употребления алкогольной продукции стоит остро, как никогда. Молодежь все чаще попадает под влияние лиц, пропагандирующих распитие пива и других более крепких напитков, что может привести к негативным последствиям юридического характера. Поэтому гражданам важно знать, как предотвратить неприятности и ответить за совершенное противоправное деяние.

Что гласит КоАП о распитии спиртного несовершеннолетними

  • личностных характеристик нарушителя общественного правопорядка;
  • времени суток;
  • поведения лица;
  • места происшествия;
  • совершения подобных деяний в прошлом.

Насколько подросток виноват во вменяемом ему правонарушении, решает уполномоченное должностное лицо. При этом сотрудник правоохранительных органов должен выполнить ряд предписаний. Изначально по факту употребления алкогольной продукции несовершеннолетними составляется протокол об административном нарушении. Этот документ впоследствии можно будет обжаловать в течение 10 суток. Если этого не сделать, подросткам и их родителям следует оплатить выписанный штраф в течение 60 дней.

Список мест, где запрещается распитие спиртных напитков несовершеннолетними и взрослыми, содержится в ФЗ от 22.11.1995 № 171 (в ред. от 03.07.2016) и включает образовательные учреждения, общественный транспорт и остановки, рынки и массовые скопления людей, территории жилых зон (лифты, подъезды, парковки) и отдыха.

Ответственность за спаивание малолетних

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

В подобных обстоятельствах наказание понесут родители или официальные опекуны несовершеннолетнего. Иногда штрафное взыскание назначается и виновному в правонарушении, и его законным представителям. Если же родители нормально относятся к тому, что подросток употребляет спиртные напитки, а также самостоятельно побуждают его к этому (покупают, например), за это их ждет суровое наказание. Согласно статье 6.10 КоАП определяется размер взыскания для лиц, вовлекавших детей и подростков в распитие спиртного.

За спаивание несовершеннолетних полагается штраф в размере от 1,5 до 4 тыс. руб. Данную сумму придется заплатить лицам, которые вместе с подростком употребляют алкогольную продукцию. Если вовлечение в распитие исходит от родителей или опекунов, им может вменяться более строгое наказание: штраф на сумму 5 тыс. руб. Важно отметить, что подобные противоправные деяния — это преступление, поэтому вопрос о необходимости и форме наказания будет рассматривать специальная комиссия по делам несовершеннолетних.

Если подросток или взрослый не распивает, а просто находится в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и при этом ведет себя асоциальным образом, его также ждет ответственность в виде штрафа на 500–1500 руб.

В качестве дополнительной меры к таким лицам может применяться арест на 15 суток. Две недели под стражей и 5 тыс. штрафа ждет несовершеннолетних за употребление наркотических, психотропных и одурманивающих веществ.

Наказание за продажу алкогольной продукции детям до 18 лет


Статья 14.16 КоАП определяет порядок привлечения к ответственности лиц, нарушающих правила реализации алкогольной продукции. Продажа спиртного несовершеннолетним квалифицируется именно по этой статье. Дела о назначении штрафных санкций за подобное нарушение правопорядка подлежат рассмотрению в арбитражных судах, так как субъектом преступления выступает юридическое лицо или человек, занимающийся предпринимательской деятельностью. Если продажу алкогольных напитков несовершеннолетним осуществляет гражданин, протокол о зафиксированном нарушении сотрудники полиции передадут в районный судебный орган.

Если в магазине подростку будет продан алкоголь, наказание за правонарушение по КоАП понесут продавец, директор торговой точки, а также фирма или юридическое лицо. Размер взыскания зависит от статуса продавца:

  • за продажу алкоголя детям и подросткам с физических лиц будет удержано 30–50 тыс. руб.;
  • штраф для должностных лиц будет варьироваться в пределах 100–200 тыс.;
  • организации за реализацию спиртного несовершеннолетним заплатят до полумиллиона рублей.
Категория: Ответственность
Дата: 08.05.2017

Кроме административного наказания, за продажу алкоголя детям до 18 лет ждет уголовная ответственность. Она вменяется, если граждан неоднократно привлекали за подобное правонарушение. Санкции по УК РФ будут выражаться штрафом, исправительными работами на один год, но в исключительных случаях (при наличии ряда отягощающих обстоятельств) нарушителей правопорядка могут посадить в тюрьму на 4 года. Чтобы не лишиться свободы и не получить крупный штраф, продавцам разрешено требовать от покупателей удостоверение личности или другой документ, способный подтвердить возраст.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Употребление алкоголя несовершеннолетним статья

Распитие спиртных напитков в общественных местах находится под запретом, о чем знает подавляющее большинство россиян. Однако это знание почему-то не всегда способствует соблюдению гражданами такого ограничения. В статье мы поговорим о том, какой правовой нормой закрепляется запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах и какая ответственность следует за правонарушения подобного рода.

Распитие спиртных напитков в общественных местах (статья)

Где (в каких местах) употребление алкоголя под запретом?

Каков административный штраф за употребление спиртных напитков?

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними (статья)

Пребывание в состоянии алкогольного опьянения в местах, признанных общественными

Употребление наркотиков и психотропных веществ

Распитие спиртных напитков в общественных местах (статья)

Об ответственности, предусмотренной за распитие спиртных напитков в общественном месте,говорится в ст. 20.20 административного кодекса. Согласно ч. 1 указанной статьи, за употребление алкоголя в не предназначенных для этого местах предусматривается наложение штрафных санкций (размеры их обсудим чуть дальше). Степень ответственности лица определяется уполномоченным представителем госорганов в зависимости от конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, в т. ч. выбранного нарушителем места, времени, состояния нарушителя, его личностных характеристик, наличия «опыта» в совершении аналогичных правонарушений.

При этом запрещенными местами для распития алкоголя являются те из них, которые названы таковыми в ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Где (в каких местах) употребление алкоголя под запретом?

Согласно вышеназванному нормативно-правовому акту, употреблять спиртосодержащие напитки запрещено:

  • в образовательных учреждениях (вне зависимости от того, о каком образовательном учреждении идет речь);
  • в общественном транспорте, а также в местах отправления и заправки общественного транспорта (автобусных остановках, автобусных и железнодорожных вокзалах, аэропортах, речных вокзалах, автозаправочных станциях и т. п.);
  • на рынках, в нестационарных торговых объектах, местах массового скопления людей и местах повышенной опасности, которые определяются законами субъектов РФ;
  • на территории объектов военной инфраструктуры;
  • в пределах жилых зон: в лифтах, на лестницах, лестничных площадках, в подъездах, подвалах, на прилегающих к жилым домам территориях, детских площадках;
  • в пределах общественных мест, предназначенных для массового отдыха (парках, городских лесах, пляжах, скверах), на территориях, предназначенных для туризма и т. п. (при этом допускается распитие спиртных напитков, приобретенных в организациях общественного питания, расположенных на таких территориях (ч. 3 ст. 16 171-ФЗ)).

Каков административный штраф за употребление спиртных напитков?

Скачать форму протокола

Если существует запрет, то в любом случае должна предусматриваться и ответственность за его нарушение. Ответственность за распитие спиртного в не предусмотренных для этого местах, как уже говорилось, предусматривается ст. 20.20 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 данной статьи, уполномоченный представитель государственного органа вправе привлекать нарушителей к административной ответственности, предполагающей наложение штрафа размером от 500 до 1500 рублей.

Налагаются административные штрафы за распитие алкоголя в не предназначенных для этого местах только после совершения уполномоченным лицом предусмотренных законом действий. В частности, им составляется протокол об административном правонарушении; если рассмотрение дела требует проведения дополнительного расследования, тогда принимается решение о его возбуждении.

По итогам проводимого расследования принимается решение относительно того, будет ли привлечено виновное лицо к административной ответственности. Важно сказать, что если принимается решение о наложении штрафа, то гражданин должен заплатить его не позднее чем через 60 дней после вступления в силу соответствующего решения.

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними (статья)

За распитие спиртных напитков несовершеннолетними статья 20.22 КоАП также предусматривает наказание в виде штрафа. При этом важно отметить, что административная ответственность наступает только для лиц старше 16 лет, таким образом, привлечь несовершеннолетних младше этого возраста к ответственности невозможно. За действия детей младше 16 лет ответственность возлагается на их родителей или иных законных представителей (например, опекунов).

На последних (родителей, опекунов и т. д.) может налагаться административный штраф в размере от 1500 до 2000 рублей. Порядок привлечения к административной ответственности и уплаты штрафа остается аналогичным тому, который был описан ранее.

Пребывание в состоянии алкогольного опьянения в местах, признанных общественными

КоАП предусматривает ответственность граждан не только за распитие алкоголя в не предназначенных для этого местах, но и за нахождение в таковых в состоянии алкогольного опьянения.

Об этом свидетельствует ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно положениям вышеуказанной статьи, появление лиц в таких местах после употребления алкоголя может квалифицироваться как поведение, порочащее человеческое достоинство либо оскорбляющее общественную нравственность, что грозит привлечением виновного лиц к административной ответственности в форме штрафа в размере 500–1500 рублей.

Кроме того, такое лицо может быть подвергнуто административному аресту на срок до 15 суток. К слову сказать, административный арест применяется довольно редко и обычно нарушители отделываются штрафом.

Употребление наркотиков и психотропных веществ

В отдельную группу законодатель выделяет правонарушения, связанные с употреблением лицами наркотических, психотропных и иных одурманивающих веществ. В данном случае ответственность будет более строгой. Так, нарушителю может быть назначен:

  • административный штраф размером от 4000 до 5000 рублей;
  • или арест сроком до 15 суток.

Если аналогичное правонарушение совершается иностранным гражданином, то помимо штрафа/ареста к нему применяется также административное выдворение за пределы России.

Следует помнить о том, что для привлечения лица к ответственности уполномоченному представителю государственных органов вовсе не обязательно непосредственно видеть, как такое лицо употребляет наркотики или психотропные вещества, — достаточно иметь достаточные основания полагать, что человек употребил наркотические/психотропные средства или отказался от медицинского освидетельствования. При этом КоАП предусматривает ответственность за употребление таких веществ только в общественных местах.

Современные молодые люди часто меняют активный, трезвый и веселый отдых на различные увеселительные мероприятия. Мероприятия подразумевают собой распитие спиртных напитков несовершеннолетними.

По правде говоря, данный нюанс является реальной проблемой в наши дни, которая может привести к крайне негативным последствиям, выражающимся в статистике роста уровня алкоголизма, криминальных и прочих преступлений на этой почве.

При употреблении алкогольных напитков (особенно, в общественных местах) важно помнить, что за такое правонарушение ответственна не только молодежь, которая не достигла определенного возраста. Каждого представителя, имеющего отношение к процессу воспитания детей подросткового возраста и допустившего данный вид нарушения закона, можно привлечь к ответственности, наложив на него определенный штраф согласно КОАП РФ.

Отталкиваясь от современной законодательной базы Российской Федерации (ст. 60 кодекса об административных правонарушениях) совершеннолетними можно считать лица, достигшие восемнадцати лет. Однако, к административной ответственности детей подросткового возраста можно привлечь ранее. В частности, подростки уже с шестнадцати лет могут нести полную ответственность за совершение каких-либо нарушений закона. Молодые люди также отвечают перед законодательством за некоторые виды особо тяжких статей с четырнадцати лет. За распитие спиртных напитков могут быть назначены определенные меры пресечения несовершеннолетним, возрастной категории до восемнадцати лет, а также их ближайшим родственникам.

До момента наступления соответствующего возраста подростки полностью считаются иждивенцами, и их родственники (прежде всего, родители) обязаны брать на себя полную ответственность за них. После того, как происходит задержание пьяного несовершеннолетнего молодого человека, представители правоохранительных органов проводят ряд разбирательств.

Вначале они устанавливают факт покупки подростком алкоголя – место приобретения, лиц (продавцов или кассиров), осуществивших ему продажу спиртного. Как только определят виновных лиц (продавцов), они сразу же будут привлечены к административной ответственности и будут должны понести наказание.

В случае, когда несовершеннолетним подросткам спиртное было куплено посторонними или знакомыми взрослыми людьми, после установления достоверности данных фактов, последние понесут аналогичные наказания. Ответственными за спаивание детей подросткового возраста также считаются лица, совместно с несовершеннолетними употребляющие алкоголь.

Это интересно:  Проверка на розыск человека на базе мвд

Наши читатели рекомендуют!

Наша постоянная читательница поделилась действенным методом, который избавил ее мужа от АЛКОГОЛИЗМА. Казалось, что уже ничего не поможет, было несколько кодирований, лечение в диспансере, ничего не помогало. Помог действенный метод, который порекомендовала Елена Малышева. ДЕЙСТВЕННЫЙ МЕТОД

Вовлечение несовершеннолетних людей в распитие спиртных напитков относится к статье 6.10 КОАП РФ. 21.12.2013 года произошло обновление данной статьи, новая ее версия вступила в законную силу 03.02.2014 года. Она будет действовать и в текущем году, и в ближайшем будущем. Изменения заключаются во введении большей степени ответственности за нарушения прав, связанных с моментом вовлечения малолетних и подростков в процесс распития спиртного и их спаивание.

закон предусматривает выплату крупного штрафа

Такие небольшие суммы штрафа не идут ни в какое сравнение с общественной моралью, пропадающей во время пьянства молодежи. Важно отметить следующий нюанс: процесс вовлечения малолетних детей в употребление спиртных напитков взрослыми лицами является серьезным преступлением. Оно может рассматриваться также комиссией по делам защиты прав несовершеннолетних (такие есть почти в каждом городе или районе).

За распитие спиртных напитков несовершеннолетними предусмотрена определенная статья КОАП РФ (кодекса об административных правонарушениях). Кроме обычного распития алкоголя детьми подросткового возраста, определенная степень ответственности может быть возложена на них за распитие спиртных напитков в общественных местах, отталкиваясь от следующих статей вышеупомянутого кодекса:

  • 20.20 – распитие пива и слабоалкогольных напитков в общеобразовательных учреждениях;
  • 20.21 – пребывание в алкогольном опьянении в общественных местах;
  • 20.22 – нахождение детей в возрасте до шестнадцати лет в общественных местах под влиянием алкоголя, а также его употребление.

Каждая из перечисленных статей имеет отношение не только ко взрослым людям – ответственность за нарушение могут нести в равной мере несовершеннолетние лица. Однако, необходимо уточнить, что в крайнем случае за совершение административных правонарушений будут нести ответственность ближайшие родственники малолетних детей.

Места, в которых запрещается употребление алкогольных напитков, состоят, в основном, из учреждений сферы образования и медицины, оптовых и розничных рынков, городского и пригородного общественного транспорта, нестационарных торговых точек, являющихся пунктом продажи алкоголя и территорий прочих объектов.

СЕНСАЦИЯ! Врачи ошарашены! АЛКОГОЛИЗМ уходит НАВСЕГДА! Нужно всего лишь каждый день после еды. Читайте далее–>

При нарушении общественного порядка и появлении молодых людей в пьяном состоянии на улицах, стадионах, скверах, парках, а также в транспортных средствах общего пользования и в прочих местах общественности, отталкиваясь от пункта 20.21 КОАП РФ, в отношении их вводится в действие административный вид ответственности в виде наложения штрафа, сумма которого варьируется от 500 до 1500 рублей.

Естественно, не только родители, опекуны и прочие родственники подростков виноваты за регулярное употребление ими алкогольных напитков. Зачастую бывает так, что работники в определенном магазине из-за своей невнимательности или несоответствии внешнего вида подростка своему реальному возрасту, продают алкогольные напитки лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста. В данном случае, конечно же, часть ответственности можно возложить и на них, поскольку в этой ситуации предусмотрено наложение достаточно большого штрафа.

Часто происходят такие ситуации, когда представители подрастающего поколения просят некоторых взрослых купить для них определенную алкогольную продукцию, аргументируя это тем, что работники магазина не верят в их совершеннолетие, а документ, удостоверяющий их личность, они с собой не взяли. Попав на данные уловки, продавцам не стоит давать положительный ответ на уговоры, поскольку представители подрастающего поколения, поступающие таким образом, зачастую и вправду являются несовершеннолетними. Сотрудники магазинов и супермаркетов должны оградить себя от ответственности и вероятных административных правонарушений, не продавая алкоголь детям, не достигшим определенного возраста.

Распитие спиртных напитков подростками является результатом невнимательного отношения к своим детям и неправильного процесса воспитания со стороны родителей или опекунов. Данный вопрос относится к насущным проблемам нынешнего времени, которые необходимо решать в комплексе с другими непростыми аспектами жизни подрастающего поколения.

Прежде всего, каждый родитель всегда должен быть примером правильного поведения для своего ребенка, не распивать алкоголь при нем. Помимо этого, необходимо прививать молодому поколению любовь к здоровому образу жизни. В конце концов, каждый ребенок должен знать, что регулярное злоупотребление спиртными напитками чревато появлением серьезных проблем со здоровьем.

Это важно осознавать не одним подросткам, но также всем людям, окружающим их. Ведь каждому взрослому человеку, вовлекшему несовершеннолетнего к распитию алкоголя, грозит существенный штраф, поскольку это является серьезным правонарушением административного типа.

Если действия родителей несовершеннолетнего являются умышленными, а также они специально вовлекли ребенка к систематическому употреблению алкогольных напитков, иных веществ, которые могут одурманить мысли, это может быть квалифицировано как преступление (ст. 151 УК).

Все правонарушения административного типа рассматриваются районными и городскими комиссиями по делам несовершеннолетних, а также защите их прав.

  • Испробовано множество способов, но ничего не помогает?
  • Очередное кодирование оказалось неэффективным?
  • Алкоголизм разрушает вашу семью?

Не отчаивайтесь, найдено эффективное средство он алкоголизма. Клинически доказанный эффект, наши читатели испробовали на себе . Читать далее>>

Причины

Довольно быстро бежит время, и не успевают родители оглянуться как их малыш уже подросток. Это очень сложное время, время становления взглядов на жизнь, на окружающий мир, время становления себя как личности в коллективе со сверстниками. Ребенок взрослеет, внутренний мир его становится богаче, интереснее. А откуда же он берет эти знания? Конечно, из своего окружения, из книг и фильмов.

К большому сожалению, не все знания являются для него полезными. Если ребенок, который не знает еще жизнь, растет в семье, где на праздники распитие спиртных напитков, постоянные тосты «за здоровье» являются нормой, то у ребенка формируется неправильное отношение к алкоголю, он начинает считать, что, выпив рюмку-другую, человек становится веселее, общительнее, раскрепощеннее. Видя все это, у него возникает желание подражать. Ответственность за его взгляды лежит на старших, так как он как губка впитывает все вокруг, еще не осознавая этого.

Взрослея, ребенок, находясь за взрослым столом на празднике или торжестве под присмотром взрослых, может попробовать спиртные напитки. Казалось бы, невинная рюмка алкоголя, а последствия могут быть довольно плачевными. Основной психологический барьер убран, и у подростка может возникнуть ошибочное убеждение об его взрослости. Мальчишки, попав в компанию старших ребят, могут либо стесняться отказаться от распития спиртного, либо выпить с друзьями за компанию, а то и для смелости.

Употребление спиртных напитков у малолеток можно поделить на несколько групп. К первой группе можно отнести желание попробовать что-то новое, испытать острые ощущения, любопытство. Подросток, еще не имеющий жизненного опыта, стесняющийся своей угловатости не может легко общаться со старшими людьми или лицами противоположного пола, после приема спиртного «для храбрости» рюмки вина может ошибочно подумать о том, что он обладает этими качествами в реальной жизни. Кроме этого, многие отроки обладают застенчивостью, которая в более зрелом возрасте исчезает. Из этого следует переоценивание таких качеств, как храбрость, общительность, уверенность в себе. Однако при первом же знакомстве со спиртными напитками их ожидания не подтверждаются: горькая на вкус водка, тошнота, а нередко и рвота, даже от рюмки надолго отбивают желание подростка от употребления спиртного.
Но проходит немного времени и наступает выпускной вечер, поступление в учебное заведение, день рождения и желание выпить возникает снова.

Здесь мотивацией уже служит скука, которая вызвана отсутствием эмоций в жизни:

  • У подростков, которые предоставлены сами себе, не занимаются в спортивных и различных секциях в значительной степени снижена заинтересованность к познанию и обучению.
  • Ребята практически не увлекаются чтением художественной литературы.
  • Не ходят на представления в театр.
  • Не участвуют в общественных мероприятиях, на выставках.
  • Не интересуются серьезной музыкой.

Происходит деградация личности. Еще не сложившийся характер тинейджера, его неумение завоевать лидерство в школьном коллективе, приводят к употреблению алкоголя и самоутверждению на улице среди таких же, как он.

Желание быть замеченным в обществе настолько природное, что является скорее обычным явлением, чем отклонением от нормы. Каждый человек хочет быть оценен по достоинству, только в более зрелом возрасте это самоутверждение происходит за счет достигнутых успехов в работе или профессиональной деятельности. В молодости не хватает опыта и знаний, и распитие спиртного создает иллюзию легкости общения со сверстниками и ощущение расслабленности.

Ощущение отчужденности может возникнуть из-за:

  • Непонимания в семье;
  • Сложностями в общении со сверстниками;
  • Стеснительности при знакомстве с девушками;
  • Отсутствии тем для разговора.

Бесцельное времяпровождение, игры на компьютере, брожение по улицам, посещение баров, кафе влечет за собой деградацию личности, впоследствии приводящую к такому развлечению, как алкоголь. В отрочестве ребята дружат с теми, кто им интересен, с кем весело, с кем похожи взгляды на разные вещи. Поэтому если тинейджеры не занимаются спортом или общественными работами, то в поиске развлечений они рискуют попасть в неблагополучную компанию, где употребляют спиртное, курят, пробуют наркотики. Многие из них знают о вреде алкогольных спиртных напитков, но мнение о том, что это и признак взрослости довольно размножено среди них. Этому способствуют зарубежные произведения искусства, просмотр фильмов с застольями. Так возникает ложное мнение о том, что пьянство является повседневным времяпровождением.

Нарушая закон о распитии алкоголя в общественных местах, лица до совершеннолетия рискуют попасть в несчастные случаи. К ним относятся различные травмы, которые могут возникнуть при падении, и насильственные ситуации, которые тинейджер, будучи трезвым, решил бы мирным путем. Распитие спиртного также часто приводит к суицидам и самоубийствам.

Влияние алкоголя

Мозг ребенка и подростка очень восприимчив. В этом возрасте он создан для обучения и принятия информации. В нервных клетках идет процесс становления. И если алкоголь поступает в тело, то он нарушает их работу. Растущий организм в 6-8 раз быстрее привыкает к спиртному, чем взрослый. Доказано, что если человек начинает употреблять алкоголь до двадцати лет, то риск алкоголизма возрастает до 80 % случаев. Это вызвано влиянием спирта на клетки головного мозга. В этом возрасте они особенно уязвимы, так как находятся в состоянии формирования.

Алкоголь негативно влияет на молодой организм:

  • Нарушается работа гормонов, которые ответственны за рост, и ребенок перестает расти.
  • Кальций, который поступает с едой при распитии алкоголя, разрушается, впоследствии крошатся зубы и становятся хрупкими кости.
  • Печень как фильтр организма, получая дозу спиртного, пытается его расщепить и вывести. Однако это ведет к постоянному сбою, что позже может быть причиной цирроза.
  • Также спирт вреден для желудка, и вызывает нарушение работы поджелудочной. К примеру, пиво является сильным мочегонным средством, и при регулярном употреблении выводит из организма все нужные вещества, так необходимые растущему организму.

«По пьяни» не редки случайные сексуальные контакты у подростков. Это может привести к заражению разными инфекциями, передающимися половым путем, а для девочек к ненужной ранней беременности, что впоследствии может вызвать нарушение в работе всей половой системы. Алкоголь – это яд для взрослого, а для подрастающего молодого организма – это яд вдвойне. Страдают все органы до конца не сформировавшегося организма. Это сердце, печенка, иммунитет, мочевыводящие пути. Появляется забывчивость, которая при постоянном злоупотреблении алкоголем приводит к «отупению».

Ответственность

Борьба с алкогольной зависимостью ведется во всех странах мира, и среди молодого поколения это также актуально. Важно не потворствовать употреблению несовершеннолетними спиртных напитков со стороны взрослого населения и соблюдать закон. Ответственность должна лежать на каждом человеке, и тогда легче будет повлиять на молодое поколение.

Распитие в общественных местах это:

  • Нарушениепорядкавсадах, школах, университеты;
  • Вбольницах;
  • Вовсехвидахтранспорта (общественныхавтобусах, троллейбусах, трамваях);
  • Наулице;
  • Впарках, настадионах.

Государством же в свою очередь, предусмотрена административная ответственность за правонарушения, которые связаны с употреблением алкоголя и нарушение порядка в общественных местах. Закон №171 – ФЗ, который датируется 22 ноября 1995 годом, запрещает употребление спиртного лицами, которым еще нет восемнадцати лет. Этот закон устанавливает основные нормы, необходимые для производства и продажи алкоголя, выдачу разрешений, а также возраст, разрешенный употреблять питье. Закон и КоАП руководствуются конституцией и призваны защищать права и свободу ее граждан.

Так, статья 20.22 КоАП, входящая в закон, запрещает пить алкоголь в общественных местах и предусматривает ответственность за употребление спиртного в местах скопления людей, а также появление в нетрезвом виде молодых людей до достижения ими 16 лет. В этом случае штраф за употребление несовершеннолетними детьми спиртных напитков в общественных местах оплачивают их родители или опекуны в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей. Закон и статья 20.21 КоАП налаживает штраф в сумме от 100 до 500 рублей для лиц, достигших 16 лет и появившихся в нетрезвом виде в общественных местах. Ответственность за распитие и появление в общественных местах подростка в этом случае лежит на родителях.

Статья 20.20, которая входит в закон предполагает штраф в сумме от 500 до 1500 рублей. Существуют специально отведенные для этого кафе, бары, рестораны, в которых можно употреблять спиртные напитки. Ответственность за то, отпускается ли спиртное несовершеннолетним, здесь лежит на обслуживающем персонале этих заведений. Зарубежные исследования показывают, что мальчики пьют чаще, чем девочки. Также исследования указывают на то, что родители часто своим собственным примером показывают детям то, что распитие алкоголя является нормальным и приемлемым провождением времен.

Лечение зависимости

Организм у подростка легко вступает в зависимость от спиртного, поэтому его лечить намного сложнее. Также фактором, который усложняет лечение, является возраст, не все препараты можно приписывать подросткам. Лечить больного необходимо в больнице, под присмотром опытных докторов, домашнее лечение не дает результатов. В зависимости от запущенности, кроме общего лечения, рекомендуются прогулки на свежем воздухе, легкие физические нагрузки.

Проблеме подросткового алкоголизма должно уделяться достаточно внимания.
Ответственность за распитие алкоголя в общественных местах и нарушение закона должно лежать не только на подростках, но и на их родителях.

Это в первую очередь должно идти из семьи: здоровый образ жизни, правильное питание и активное времяпровождение в семье должно быть нормой. Во-вторых, в учебных заведениях преподаватели должны доносить детям вред и последствия для них употребления спиртных напитков, их будущее, при злоупотреблении. В-третьих, государство должно проводить агитацию на телевидении за здоровый образ жизни, вводить в действие закон о нарушении правил продажи в специализированных местах и употребления алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия. Ведь дети – это наши наследники, наше будущее, и если этому не уделять внимание сейчас, потом может быть поздно.

  • Навигация по кодексу
    • Описание
    • Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      • Глава 1. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
      • Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
      • Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАКАЗАНИЕ
      • Глава 4. НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
    • Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
      • Глава 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН
      • Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ
      • Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ
      • Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
      • Глава 9. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭНЕРГЕТИКЕ
      • Глава 10. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ВЕТЕРИНАРИИ И МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
      • Глава 11. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ
      • Глава 12. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
      • Глава 13. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ
      • Глава 14. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 113-ФЗ)
      • Глава 15. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ, НАЛОГОВ И СБОРОВ, СТРАХОВАНИЯ, РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
      • Глава 16. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА (НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ) (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)
      • Глава 17. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
      • Глава 18. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМА ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
      • Глава 19. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
      • Глава 20. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
      • Глава 21. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ВОИНСКОГО УЧЕТА
    • Раздел III. СУДЬИ, ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
      • Глава 22. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      • Глава 23. СУДЬИ, ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
    • Раздел IV. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
      • Глава 24. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      • Глава 25. УЧАСТНИКИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
      • Глава 26. ПРЕДМЕТ ДОКАЗЫВАНИЯ. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА. ОЦЕНКА ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
      • Глава 27. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
      • Глава 28. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
      • Глава 29. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
      • Глава 29.1. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (введена Федеральным законом от 04.05.2011 N 97-ФЗ)
      • Глава 30. ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
    • Раздел V. ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
      • Глава 31. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      • Глава 32. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ

Пунктом 3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет к потреблению алкогольной продукции несовершеннолетними.

Ответственность за нарушение установленного запрета предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), в соответствии со ст. 20.20. которого за потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом наступает административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.

К местам, в которых запрещено потребление алкогольной продукции, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ относятся: детские, образовательные, медицинские организации, объекты спорта и прилегающие к ним территории; организации культуры, за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании ими услуг общественного питания; все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах, в том числе станции метрополитена, автозаправочные станции; оптовые и розничные рынки, вокзалы, аэропорты, иные места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности; объекты военного назначения и прилегающие к ним территории; нестационарные торговые объекты; другие общественные места, в том числе дворы, подъезды, лестницы, лестничные площадки, лифты жилых домов, детские площадки, в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Это интересно:  Вернут ли компенсацию работающим пенсионерам после увольнения

За появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ наступает административная ответственность в виде наложение административного штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.

По установленному статьей 2.3. КоАП РФ правилу, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В случае нахождения в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление ими алкогольной и спиртосодержащей продукции к административной ответственности, в соответствии со ст. 20.22. КоАП РФ, привлекаются родители (законные представители), на которых может быть наложен штраф в размере от 1500 до 2000 тысяч рублей.

Необходимо отметить, что дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.22 КоАП РФ рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства правонарушителя, которые наряду с назначением административного наказания, предусмотренного КоАП РФ, вправе принять к подростку и его родителям (законным представителям) меры профилактического характера в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков: статья, ответственность, профилактика

1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, —

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Комментарии к ст. 6.10 КОАП РФ

1. Данная статья имеет целью обеспечить (административными мерами) реализацию положений Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. // Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI), ст. ст. 7 и 38 Конституции РФ, норм Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. и доп.), направленных на защиту здоровья ребенка.

2. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны здоровья несовершеннолетних.

При квалификации данного правонарушения следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.) под спиртными напитками понимается алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву.

Под одурманивающими веществами, как правило, понимаются обычные лекарственные препараты (клофелин, смесь димедрола с алкоголем и т.д.) либо предметы бытовой химии (например, ацетон, хлороформ, эфир), при передозировке или вдыхании паров которых у человека наступает торможение или расслабление психики. Следует различать одурманивающие вещества и наркотические средства (см. комментарий к ст. 6.8 Кодекса), поскольку склонение несовершеннолетнего к употреблению наркотических средств является уголовно наказуемым деянием в соответствии со ст. 230 УК РФ. Способ одурманивания должен подтверждаться доказательствами на основании положений гл. 26 Кодекса.

3. Объективную сторону данного правонарушения составляют действия физического лица по вовлечению несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ путем склонения несовершеннолетнего к употреблению таких напитков или веществ, выраженном, например, в уговорах, угощениях, обещании каких-либо выгод, обмане, угрозах и т.п.

Правонарушение считается оконченным с момента дачи согласия несовершеннолетнего на употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ.

Следует иметь в виду, что по своей диспозиции комментируемая статья совпадает с нормой ч. 1 ст. 151 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за систематическое вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ. Главное отличие данной статьи Кодекса от вышеуказанной нормы состоит в отсутствии квалифицирующего признака систематичности (неоднократности) и в возможности применения административного наказания за однократное употребление названных напитков или веществ.

4. Субъектом комментируемого административного правонарушения может быть вменяемое физическое лицо, а по ч. 2 данной статьи — и должностное лицо.

Кодекс не определил возраста лица, привлекаемого к ответственности, как это предусмотрено, например, в ст. 150 УК РФ. В связи с этим действует общий принцип привлечения к административной ответственности граждан с 16 лет, указанный в ст. 2.3 Кодекса.

Кроме того, ч. 2 данной статьи определен специальный субъект административного правонарушения, на которого за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налагаются более высокие штрафные санкции.

5. С субъективной стороны правонарушение совершается с прямым умыслом. Для квалификации административного правонарушения не имеют значения мотивы лица, привлекаемого к ответственности (личный интерес, зависть, корысть, стремление поднять свой авторитет в глазах несовершеннолетних и др.).

6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2).

Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 5 ст. 28.3).

Для многих людей практически любое событие и многие состояния в жизни сопровождаются приёмом спиртного. Значимая покупка, успехи и неудачи, семейные и прочие праздники, конец недели – поводов выпить находится множество.

Взрослый человек сам избирает подобный образ жизни. Однако часто его поведение и поступки влияют на формирование детского мировоззрения. Случается так, что выпивающий взрослый берёт себе в компанию ребёнка или подростка. А это уже правонарушение либо преступление против семьи и детей? не менее опасное, чем вовлечение малыша в антиобщественные деяния или жестокое с ним обращение.

Особенности злодеяния

Как взрослый может приобщить ребёнка или подростка к употреблению спиртного? Чаще всего просто предлагает: хочешь попробовать? Бывает иначе: ребёнок проявляет интерес, а взрослый его удовлетворяет.

Причин такого поведения может быть масса. Некоторые взрослые так поднимают свой авторитет в глазах ребёнка/подростка. Однако чаще всего подобные поступки делаются от незнания, безграмотности и низкого интеллектуального и/или духовного уровня.

А если указать взрослому на недопустимость употребления ребёнком или подростком спиртного? В этом случае многие отказываются признать, что совершают как минимум правонарушение или даже преступление. Между тем здесь налицо особая опасность. Она заключается во влиянии авторитета взрослого на незрелую психику ребёнка или подростка.

Более подробно об особенностях преступления вовлечения несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков расскажет следующее видео:

Квалифицирующие признаки

О преступлении речь пойдёт при наличии некоторых обстоятельств:

  1. Вовлечение ребёнка или подростка в пьянство происходит систематически. По поводу последнего определения возможны расхождения. Варианты понимания систематичности следующие: более одного случая вовлечения за любой период, то же в течение года, три случая за месяц.
  2. Ребёнок/подросток употребил алкоголь чаще одного раза с подачи родителей, педагога.
  3. Вовлечение произошло насильственно либо под угрозой насилия.

Если перечисленных выше признаков нет, ответственность будет не уголовной, а административной.

Состав преступления

Момент окончания – это любые действия, которые направлены на приобщение несовершеннолетнего к употреблению спиртного. По сути, состав преступления формальный. Выпьет ребёнок/подросток или нет, для наступления ответственности взрослого значения не имеет.

Объектом преступления специалисты признают нормальное и полноценное психофизическое развитие несовершеннолетнего. Умысел при злодеянии прямой. Мотивы в целом не важны, хотя при назначении судами наказания обычно учитываются.

Нормы, регулирующие вопрос

Правонарушению посвящена статья 6.10 КоАП. В ней две части:

  • вторая касается особых нарушителей – родителей и педагогов,
  • первая относится ко всем остальным.

Алкоголизация несовершеннолетних как преступление рассматривается 151-й статьёй УК РФ. В целом статья касается вовлечения в антиобщественные действия, однако это тема для отдельного рассмотрения.

Более подробно о нормах, регулирующих вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков, смотрите в видео ниже:

Наказание и ответственность

В этом вопросе важно помнить:

  • однократное нарушение означает административную ответственность,
  • двукратное и отягощённое – уголовную.

Возраст привлечения – с восемнадцати лет.

Вовлекателя

По статье 6.10 КоАП родители, педагоги и другие подобные нарушители должны быть оштрафованы на четыре – пять тысяч рублей. Для всех прочих штраф от полутора до трёх тысяч.

По 151-й статье наказанием могут стать:

  • обязательные или исправительные работы (480 часов максимум или один – два года соответственно);
  • арест в пределах трёх – шести месяцев;
  • лишение свободы до шести лет, при этом нижний предел по второй и третьей части статьи – два года.

А ждет ли ответственность по статье за закупку и распитие алкоголя самого несовершеннолетнего? Об этом — далее.

Несовершеннолетних

Считается, что несовершеннолетний не способен с полной ответственностью осознавать вред алкоголя. Именно поэтому ответственности или наказания для ребёнка/подростка кодексами не предусмотрено. Но распитие спиртного часто толкает детей на совершение преступления, а это уже уголовная ответственность.

Более подробно о штрафах и других типах наказания за вовлечение в употребление алкоголя подростков расскажет видеосюжет ниже:

Профилактика вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков

В этом вопросе необходимо действовать в двух направлениях. Первое – это просвещение взрослых людей. Начинать необходимо с родителей, в том числе потенциальных.

До сих пор многие формально взрослые люди уверены, что:

  1. Алкоголь домашнего приготовления (всевозможные вина, наливки) исключительно полезен, потому что натурален.
  2. Ребёнку обязательно нужно выпивать дома, пускай привыкает. А иначе он пойдёт знакомиться с алкоголем в подъезды и подворотни с сомнительной компанией.
  3. Спиртное с небольшими «градусами» безвредно.

Пока подобные заблуждения не исчезнут, алкоголизацию детей и подростков не пресечь. А пока спиртное попадает порой даже в грудничковые молочные смеси. И дети порой умирают из-за отравления этанолом.

Второе направление – просвещение самих детей. Уже дошкольнику в возрасте пяти-шести лет можно объяснить многое из области «хорошо – плохо», «полезно – вредно».

Конечно, даже безупречно разработанные психолого-педагогические методики не помогут полностью предотвратить приобщение детей к пьянству. Но они могут способствовать быстрому выявлению родительских проступков в этой сфере.

Наркологи, социологи и другие специалисты тревожатся уже давно: граждане России стали рано и очень крепко попадать в алкогольный плен. Именно поэтому повсеместный запрет на употребления алкоголя несовершеннолетним и борьба с приобщением детей и подростков к пьянству особенно важны.

На сегодняшний день огромное количество подростков, еще не достигших совершеннолетия, употребляют алкоголь. Такие ситуации происходят как в рамках компаний сверстников, так и в кругу семьи и родственников, желающих продемонстрировать ребенку «взрослую жизнь».

Вместе с тем, все прекрасно понимают, что проблема алкоголизма довольно остро стоит в нашей стране, поэтому оградить детей от алкоголесодержащей продукции – первостепенная задача государства. В административном кодексе существует специальная статья за распитие спиртных напитков несовершеннолетними, а также за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков.

Распитие алкоголя несовершеннолетними статья

Еще в 1995 году в нашей стране был издан Федеральный закон №171 от 22 ноября, регулирующий производство или употребление спиртосодержащей продукции, который четко прописывает, что потребление алкоголя не достигшими совершеннолетия лицами запрещено.

В дополнение к этому в КоАП РФ также имеется статья, предусматривающая наказание за несоблюдение данного запрета. Нарушитель может понести ответственность в соответствии со статьями 20.20, 20.21 и 20.22.

Невзирая на то, что совершеннолетним считается лицо, достигшее возраста 18 лет, по данным положениям лицо может быть привлечено к административной ответственности, начиная с 16 лет. Это будет квалифицироваться законодательством как проступок. За незаконные же действия лиц, не достигших 16 лет, закон будет накладывать штраф на родителей и людей, являющихся законными представителями нарушителя.

В первом из названных документов (20.20) описывается наказание за прием несовершеннолетними алкоголесодержащей продукции во всех местах, признанных общественными. К таким местам могут быть отнесены:

  1. Образовательные учреждения.
  2. Больницы.
  3. Парки культуры и отдыха.
  4. Площадки, оснащенные спортивным инвентарем.
  5. Места остановки транспорта.
  6. Непосредственно сам общественный транспорт.
  7. Подъезды, дворы, детские площадки.

Статья 20.21 регулирует ответственность, налагаемую в ситуации, когда несовершеннолетний распивал спиртные напитки в общественных местах, при условии, что он находился в такой стадии опьянения, которая привела к оскорблению человеческой личности и достоинства.

Наконец, в положении 20.22 описывается наказание в случае распития спиртной продукции гражданином, не достигшим 16летнего возраста. В статье предполагается, что ответ за данное деяние понесет семья виновного ребенка.

Состав преступления

Для того чтобы лицо было призвано к ответственности по данной статье, оно должно находиться в состоянии опьянения. Такое состояние включает себя употребление спиртного и наркотических, оказывающих влияние на психику веществ. Более того, учитывается непосредственно алкоголь и прочие его производные (например, этиловый спирт, прочие эмульсии).

Соответственно наказание последует в случае:

  1. Распитие алкогольных напитков несовершеннолетними в общественном месте.
  2. Появления лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, пьяным в общественном месте.
  3. Прием прочих опьяняющих (наркотических и психотропных) веществ на территории общественного пользования.

Ответственность за распитие спиртных напитков несовершеннолетними наступает уже в момент начала приема алкогольной продукции или употребления наркотических веществ. Таким образом, преступление считается совершенным, независимо от того, приведет ли их употребление к каким-либо последствиям или нет.

При задержании несовершеннолетнего, находящегося в пьяном состоянии, сотрудник правоохранительных органов составляет специальный протокол об административном нарушении.

К какой ответственности будет привлечено лицо, зависит от конкретных обстоятельств дела и его нюансов. При решении о вынесении наказания будет учитываться:

  1. Характер личности нарушителя.
  2. Его поведение.
  3. Время совершения нарушения.
  4. Место, в котором оно произошло.
  5. Впервые или нет лицо сталкивается с подобной ситуацией.

На основании данных деталей сотрудником правоохранительных органов будет выписан соответствующий административный штраф.

Ответственность несовершеннолетних за употребление спиртных напитков

В ситуации задержания несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного опьянения или употребляющих алкогольную продукцию в общественных местах, кодекс рф предусматривает:

  1. Штраф от 500 рублей от 1,5 тысяч рублей за распитие алкоголя в запрещенных местах, оборудованных для общественного пользования. Данная санкция может быть применена к нарушителю, которому на момент совершения проступка уже исполнилось 16 лет.
  2. Материальная санкция на сумму от 500 от 1500 рублей за нахождение в пьяном состоянии в местах большого скопления людей, которое ставит под вопрос человеческую честь и социальную нравственность. Также нарушителю может грозить арест до пятнадцати суток.
  3. Штраф от 1500 до 2000 рублей за употребления алкоголя, наркотиков и психотропных веществ лицом, не достигшим 16 летнего возраста. В данном случае оплату штрафа будут осуществлять законные представители ребенка.

В случае, если у подростка, достигшего шестнадцатилетнего возраста, имеется собственный доход, то штраф будет взыскан с его стипендии или заработной платы.

Кроме того, лицо будет поставлено на учет в полиции, который может доставить множество неудобств в будущем. Возможна постановка на учет в наркологическое отделение (диспансер).

Также, по факту совершения проступка будет направлено извещение на работу родителями подростка и в место его фактического обучения.

Не стоит исключать тот факт, что наказание предусматривается и по отношению к взрослым, которые поощряют употребление ребенком алкоголя.

Вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков грозит наложением санкций в виде штрафа от полутора до 3000 рублей.

В ситуации же, если подобные действия совершают родители или официальные представители несовершеннолетнего, на них может быть наложена административная ответственность в виде штрафа до 5000 рублей.

Кроме того, лица, ответственные за употребление детьми алкогольной продукции, получить уголовную статью. Подобное наказание может быть возложено на людей, неоднократно пойманных на продаже несовершеннолетним алкогольной продукции. Тогда взрослые будут привлечены по статье 151 УК РФ.

Можно ли уклониться от штрафа

Уклониться от уплаты штрафа практически невозможно. Ведь в случае с юными людьми к ответственности приведет не только факт распития алкоголя в местах скопления масс, но и нахождение там в нетрезвом виде. Поэтому в случае принятия в участок, нарушитель или его родители с большой вероятностью понесут ответственность.

Хотя существует шанс обжаловать протокол об административном нарушении в течение 10 дней с момента появления. Однако нужно будет доказать факт непричастности подростка к действиям, в которых он был обвинен. В ином случае, виновный или его родители должны будут заплатить штраф в период до 60 дней.

Заключение

Таким образом, государство действительно делает большие шаги в снижении уровня злоупотребления алкоголем. Совсем недавно законодательство, регулирующее ответственность за распитие алкогольных напитков людей младше восемнадцатилетнего возраста, было ужесточено, что говорит о неподдельной озабоченности о здоровье несовершеннолетних российских граждан.

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков: статья, ответственность, профилактика

Потребление несовершеннолетними алкоголя и спиртосодержащей продукции, является серьёзной угрозой для психического и физического здоровья подрастающего поколения.

Действующим законодательством помимо административной ответственности по ст. 6.10 КоАП РФ, предусмотрена и уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ.

Так, ст. 151 УК РФ предусмотрена уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Для отграничения преступления, предусмотренного ст. 151 УК, от административно наказуемого деяния законодатель указывает на такой признак, как систематичность, который предполагает, что у подростка в результате вовлечения возникает желание многократного совершения указанных антиобщественных действий. За единичный случай вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий наступает лишь административная ответственность.

Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков состоит в неоднократном побуждении подростка к употреблению указанных напитков, в результате чего у несовершеннолетнего возникает (может возникнуть) алкогольная зависимость или привычка употреблять спиртные напитки. При этом не имеет значения, имело место доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения во время работы или учебы или в нерабочее или неучебное время. Санкцией ч. 1 ст. 151 УК РФ предусмотрено наказание за совершение указанного преступления в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо лишение свободы на срок до четырех лет.

Статьей 151 ч. 2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

Это интересно:  Открытие строительной компании ип

Под родителями следует понимать отца и мать, вовлекающих в преступление несовершеннолетнего (в том числе лишенных родительских прав, если они не утратили своего влияния на несовершеннолетнего), а также его усыновителей.

Следует иметь в виду, что ответственность по ч. 2 ст. 151 УК РФ должен нести не только педагог, но и иной педагогический работник, на которого в отношении конкретного подростка, возложены воспитательные функции (например, руководитель художественного кружка в досуговом центре и Лица, выполняющие воспитательные функции в детских учреждениях, могут быть в соответствии со ст. 47 УК РФ лишены права занимать эти должности или лишены права заниматься соответствующей деятельностью.

К иным лицам следует отнести опекуна (попечителя), приемных родителей, отчима, мачеху, родственников несовершеннолетнего, взявших несовершеннолетнего на постоянное воспитание и содержание.

Санкцией ст. 151 ч. 2 УК РФ предусмотрено наказание за совершение указанного преступления в виде ограничения свободы на срок от двух до четырех лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Об административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции

В современных условиях одной из важных задач является предупреждение правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Зачастую нахождение несовершеннолетних в состоянии различной степени алкогольного опьянения побуждает их совершить противоправные действия.

Во многих случаях взрослые лица, вовлекающие подростков в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ, способствуют этому.

В связи с этим существенное значение приобретает своевременное и правильное применение норм российского законодательства в сфере привлечения к административной ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков.

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ возможно различными способами:

– предложением или угощением;

– обещанием каких-либо выгод;

– введением в заблуждение (путем предоставления спиртных напитков под видом безалкогольных);

– обманом (путем сообщения неверных сведений о каких-либо состояниях, ощущениях от употребления) и др.

Указанные действия должны носить разовый характер, поскольку вовлечение несовершеннолетних в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, квалифицируется как преступление на основании ст. 151 УК РФ, как и то же деяние, совершенное родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

Действия виновного лица подпадают под ст. 6.10 КоАП РФ вне зависимости от того, в каком количестве несовершеннолетним употреблены пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, спиртные напитки и одурманивающие вещества, и какое воздействие (легкое, среднее, тяжелое) они на него оказали. Административное правонарушение считается оконченным с момента дачи несовершеннолетним согласия на употребление пива, спиртных напитков или одурманивающих веществ.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции.

Под пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, следует понимать пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта. Исходя из сути ст. 6.10 КоАП РФ под спиртными напитками следует понимать и иную алкогольную и спиртосодержащую продукцию (пищевую и непищевую), а также препараты и вещества бытовой химии, содержащие в своей основе спирт.

Под одурманивающими веществами, как правило, понимаются обычные лекарственные препараты (клофелин, смесь димедрола с алкоголем и т. д.) либо предметы бытовой химии (например, краска, клей «Момент», одеколон, лосьон, ацетон, хлороформ, тормозная жидкость, эфир, бензин), при передозировке или вдыхании паров которых у человека наступает торможение или расслабление психики.

Согласно ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Частью 2 статьи 6.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (опекуны, попечители), а также лица, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних (учитель) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы о совершении данных правонарушений вправе составлять не только сотрудники органов внутренних дел (полиции) но и члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Дела об административных правонарушениях в сфере потребления алкоголя и спиртосодержащей продукции, психоактивных веществ, совершённых несовершеннолетними рассматриваются районными и городскими комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ).

К вопросу об усилении юридической ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольных напитков и табакокурение Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам , автор научной работы — Тутинас Е.В., Лукьянцева А.,

Текст научной работы на тему «К вопросу об усилении юридической ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольных напитков и табакокурение»

К ВОПРОСУ ОБ УСИЛЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВОВЛЕЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ И

Тутинас Е.В. — зав. кафедрой уголовно-правовых дисциплин НОУВПО «РСЭИ», к.ю.н., доцент

Лукъянцева А. — студентка 1 курса юридического факультета НОУ ВПО «РСЭИ

В последнее время российское общество уделяет пристальное внимание борьбе с вовлечением несовершеннолетних в употребление спиртных напитков. В целом сложилась общая тенденция борьбы государства с алкоголизацией общества. СМИ регулярно освещают факты потворства употреблению несовершеннолетними спиртных напитков со стороны лиц, на которых возложены обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетних.

Данная проблема активно освещается в научной литературе .

Выявление и привлечение к ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, — составная часть борьбы с правонарушениями и преступлениями, совершаемыми при участии несовершеннолетних, которая является одним из основных направлений деятельности правоохранительных органов.

228 Пащенко Е.А. Ответственность несовершеннолетних в спектре уголовной политики // Северо -Кавказский юридический вестник. 2009. № 1. С. 82-84, Лысенко А.В. О необходимости структурного реформирования системы предупреждения преступности несовершеннолетних // Северо-Кавказский юридический вестник. 2009. № 2. С. 70-73.

Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. Выпуск № 1 (январь-март) 2016

Это связано с тем, что охрана несовершеннолетних, защита их законных прав и интересов, обеспечение надлежащего нравственного и психического развития — одна из важнейших задач государства и всего мирового сообщества. Государство исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств и гуманизма.

Вместе с тем в настоящее время наименее защищенной категорией оказались именно несовершеннолетние. Они не достигли по физическим и психологическим стандартам уровня, необходимого для жизни и работы, не могут самостоятельно обеспечивать свои потребности, в условиях ослабления семейного воспитания и надзора, несовершеннолетние все чаще оказываются вовлеченными в употребление алкогольных напитков и табакокурение. Криминологи и сотрудники правоохранительных органов отмечают, что вовлечение играет существенное значение в развитии преступности несовершеннолетних, а некоторые из них рассматривают рост количества случаев вовлечения взрослыми, в том числе и родителями несовершеннолетних в употребление спиртных напитков и табакокурение, в качестве одной из основных характеристик современной криминальной ситуации.

В условиях обострившихся социальных и экономических отношений произошло снижение уровня и качества жизни несовершеннолетних. Главной причиной этого является крайне нестабильная атмосфера в семье, обозначаемая понятием «неблагополучная семья», а ее несовершеннолетние члены составляют группу риска. Многие семьи, оказавшись в трудных материальных условиях, сократили расходы на образование, удовлетворение досуговых интересов своих детей, организацию их отдыха, охрану здоровья и профилактику различных заболеваний, что, в свою очередь, послужило

катализатором развития такого явления как пристрастие к алкоголю и табакокурению.

Проблема борьбы с алкоголизмом взрослых и вовлечением в него подростков является отдельным направлением работы социальных служб и правоохранительных органов. Детский алкоголизм это предпосылка для развития преступности. Кроме того, сформировавшаяся в подростковом возрасте антиобщественная направленность, как правило, плохо поддается коррекции, что связано с психофизиологическими особенностями личности подростков. Поведение подростков в состоянии алкогольного опьянения характеризуется повышенной жестокостью, цинизмом и довольно часто внешней безмотивированностью, что позволяет сделать вывод о том, что это способ их самореализации и самовыражения.

К сожалению, отсутствие нравственных идеалов, пассивность институтов гражданского общества, финансовое расслоение провоцируют молодых людей на бесцельное времяпрепровождение в компании сверстников, культивируя «вредные привычки» как повседневный, стандартный образ жизни.

Но следует отметить, что не только деятельность подростковых или смешанных групп, в состав которых входит ребенок, может повлечь за собой его приобщение к употреблению спиртных напитков. Зачастую пример подают родители, родственники подростка. В семьях, где, например, употребление спиртного — норма, данный процесс становится и частью жизни несовершеннолетнего, особенно когда подростку систематически предлагают попробовать тот или иной спиртной напиток под разными «полезными» предлогами.

Государственные органы создают различные механизмы борьбы с алкоголизмом, одним из которых является установление юридической ответственности за правонарушения, связанные с употреблением спиртных напитков. Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О

Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. Выпуск № 1 (январь-март) 2016

государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» на территории России установлен запрет на потребление (распитие) алкогольной продукции лицами, не достигшими 18 лет в любых дозах, где и с кем бы они не находились, а уголовным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации определена ответственность за нарушение данного запрета.

Так, статьей 20.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах. Согласно данной статье КоАП РФ совершение указанного правонарушения несовершеннолетним в возрасте до 16 лет влечет наложение административного штрафа на его родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего в размере от трехсот до пятисот рублей.

В целях обеспечения соблюдения запрета на потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними государством установлена ответственность за продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции и вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ.

Например, вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа в размере от ста до одной тысячи рублей (ч.ч. 1, 2 ст. 6.10 КоАП РФ).

Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (ч. 3 ст. 6.10 КоАП РФ).

Сложности возникают и при процессуальном закреплении самого факта вовлечения несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков. Несмотря на перечисление в законе действий, свидетельствующих о нем, все равно данный момент остается размытым, неконкретизированным, что вызывает проблемы правоприменения. Под вовлечением следует считать активные действия, направленные на возбуждение желания у несовершеннолетнего употребить спиртные напитки. Для признания вовлечения состоявшимся закон предусматривает возможность использования обещаний, обмана, угроз или иных способов.

Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. Выпуск № 1 (январь-март) 2016

Проблемы, возникающие при привлечении к ответственности лица за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков, в первую очередь состоят в необходимости доказывания систематичности такого вовлечения. Систематическое употребление алкоголя или одурманивающих веществ предполагает склонение несовершеннолетнего к этому более двух раз в течение непродолжительного времени (например, один раз в неделю, каждый месяц).

На практике для возбуждения уголовного дела по ст. 151 УК РФ с целью привлечения к ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртного или одурманивающих веществ необходимо наличие не менее двух протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ», рассмотренных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, с признанием лица виновным в вовлечении подростка в употребление спиртных или одурманивающих веществ. Решения по данным протоколам подтверждают наличие систематичности употребления несовершеннолетним указанных веществ под воздействием одного и того же лица, которое и подлежит в этом случае уголовной ответственности.

С целью выявления данного вида преступления и привлечению к уголовной ответственности взрослых возможно применение сотрудниками правоохранительных органов следующих форм и методов работы: а) изучение и проработка учетных материалов (о неблагополучных семьях; смешанных молодежных группах с криминальной и антиобщественной направленностью; несовершеннолетних, состоявших на учете в органах внутренних дел и снятых по достижению 18-летнего возраста, но не вставших на путь исправления, а также книг учета лиц, доставленных в ОВД за совершение правонарушений, учета административных протоколов); б)

Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. Выпуск № 1 (январь-март) 2016

проверка по месту жительства несовершеннолетних, чьи родители или другие совершеннолетние члены семьи ранее совершали преступления, злоупотребляют спиртными напитками или употребляют наркотические средства и одурманивающие вещества; в) осуществление профилактической работы с подростками, состоящими на учете в органах внутренних дел и особенно вернувшимися из воспитательных колоний, специализированных образовательных учреждений, ранее судимыми, не имеющими постоянного источника дохода; г) проведение совместно с другими службами рейдов по выявлению притонов, а также несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством и проституцией; д) проверка мест возможного приобретения несовершеннолетними наркотических средств и одурманивающих веществ, сбыта краденого, изобличение взрослых распространителей наркотиков и скупщиков краденого; е) учет подростковых групп с криминальной направленностью, имеющих в своем составе взрослых лиц, проведение работы по отслеживанию и документированию их противоправной деятельности, своевременное принятие к ним административных и уголовно-правовых мер воздействия в соответствии с установленным законодательством.

Подводя итог сказанному, следует отметить, что, к сожалению, просто предложение выпить пива не трактуется законом и судами как вовлечение, несмотря на то, что неокрепшая психика подростка может принять его как руководство к действию просто в силу незрелости. Тем более понятно, что предложение распить спиртное не может строиться на добрых побуждениях, высказываться из педагогических или иных благих целей. Данное обстоятельство затрудняет правоприменение в части привлечения к уголовной ответственности лиц, склоняющих подростков к употреблению спиртных напитков.

1. Пащенко Е.А. Ответственность несовершеннолетних в спектре уголовной политики // Северо-Кавказский юридический вестник. 2009. № 1. С. 82-84

2. Лысенко А.В. О необходимости стрктурного реформирования системы предупреждения преступности несовершеннолетних //СевероКавказский юридический вестник. 2009. № 2. С. 70-73

Ответственность несовершеннолетних за употребление спиртных напитков

За употребление несовершеннолетними алкогольной продукции предусмотрена административная ответственность: по ст.ст. 20.20 (распитие пива и алкогольных напитков в образовательных организациях), 20.21 (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 20.22 (появление несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии алкогольного опьянения, распитие ими пива и алкогольной продукции в общественных местах) КоАП РФ. При этом по ст. 20.22 КоАП РФ ответственность будет нести родитель (законный представитель) несовершеннолетнего лица, так как административная ответственность наступает с 16-летнего возраста.
По общему правилу совершеннолетие обусловлено достижением физическим лицом восемнадцатилетнего возраста, однако в качестве проступка квалифицируется появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет. К несовершеннолетним относятся также и малолетние, не достигшие 14 лет.
Состояние опьянения может быть обусловлено потреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции, включая и ее суррогаты (этиловый денатурированный спирт, растворы, эмульсии, суспензии и др.), наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ. К пребывающим в состоянии опьянения относятся также лица, испытывающие патологические последствия алкогольного или наркотического опьянения, например находящиеся в состоянии алкогольной зависимости (абстинентный синдром); однако в любом случае состояние опьянения обусловлено потреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств, психотропных, одурманивающих веществ независимо от времени их потребления. К субъектам указанных административных правонарушений относятся совершеннолетние граждане, а также несовершеннолетние граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста; совершение рассматриваемого проступка несовершеннолетними в возрасте до 16 лет квалифицируется по ст. 20.22 КоАП.
Распитие несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление им наркотических средств, психотропных, одурманивающих веществ считается завершенным в момент волеизъявления нарушителя, т.е. в момент начала их потребления. Для квалификации данного правонарушения не имеет значения наступление физических последствий распития алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребления одурманивающих веществ (релаксации, транквилизирующего воздействия и иных).
Статьей 20.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за следующие противоправные действия несовершеннолетних лиц:
а) появление указанных лиц (лица) в состоянии опьянения в общественном месте;
б) распитие данным лицом (лицами) алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественном месте;
в) потребление несовершеннолетним лицом (лицами) одурманивающих веществ в общественном месте.
Несовершеннолетнее лицо, совершившее любое из указанных противоправных действий, не подлежит административной ответственности в том случае, если к моменту их совершения достигло возраста 16 лет.
Субъектами рассматриваемых административных правонарушений являются родители или иные законные представители несовершеннолетнего.
По смыслу комментируемой статьи лицо, на которое возложена обязанность по обучению и воспитанию несовершеннолетнего, не является субъектом рассматриваемых административных правонарушений.
Действия по вовлечению несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, квалифицируются по ч. 2 ст. 6.10 КоАП. Сам факт потребления несовершеннолетними одурманивающих веществ содержит признаки правонарушения.
При выявлении признаков умышленных действий родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, вовлекающих последнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, деяние может быть квалифицировано как преступление (ст. 151 УК).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями, рассматриваются районными (городскими), районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Помощник прокурора Игринского района
юрист 3 класса Н.О. Шулятьев

© 2010 Игринский район, официальный сайт муниципального образования

Статья написана по материалам сайтов: sovetyuristov.ru, schket.ru, active-region.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector