+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Новые правила прохождения мсэ в 2019 году

Правительство РФ готовит постановление, которым изменяются правила признания человека инвалидом

Правительство РФ готовит постановление, которым изменяются правила признания человека инвалидом. Суть изменений в том, чтобы поэтапно переходить к электронному обмену необходимыми для этого документами. На каких основаниях будут устанавливать инвалидность для граждан РФ в 2019 году? Каковы будут новые критерии установления групп инвалидности в 2019 году? Как можно будет получить бессрочную группу инвалидности?

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил о скором утверждении новых правил установления инвалидности, которые переведут многие процедуры в онлайн и сократят сроки работы с документами.

«В ближайшее время выйдет документ: я подпишу постановление, которым изменяются правила признания человека инвалидом», — сказал премьер.

Дмитрий Медведев напомнил, что этот вопрос обсуждался во время его встречи с представителями общественных организаций людей с инвалидностью.

«Мы сокращаем сроки и упрощаем процедуру освидетельствования», — подчеркнул Медведев, назвав это очень важным решением. И при этом добавил, что готовится поэтапный переход к электронному обмену документами, которые при этом оформляются.

Председатель правительства РФ подчеркнул, что необходимо облегчить жизнь людям с инвалидностью, чтобы они могли оформить все необходимые свидетельства через портал госуслуг, а не ходить по инстанциям и собирать дополнительные справки.

На каких основаниях устанавливают инвалидность для граждан РФ в 2019 году

1. Нарушения состояния здоровья со стойкими расстройствами функционирования организма, вызванными заболеваниями, получением травм или врожденными дефектами.

2. Ограничение жизнедеятельности в виде полной или частичной потери лицом возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться в пространстве, общаться с людьми, контролировать собственное поведение в обществе, обучаться или вести трудовую деятельность.

3. Потребность в мерах социальной защиты, в том числе и реабилитации после перенесенных заболеваний и полученных травм.

4. Установление инвалидности в 2019 году по состоянию здоровья.

Что касается такого критерия установления инвалидности в 2019 году, как нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, имеются в виду следующие заболевания и отклонения:

нарушение психических функций;

расстройство языкового и речевого аппарата;

нарушение сенсорных функций – зрения, слуха, обоняния, осязания и других;

нарушение нейромышечных, скелетных и других функций, связанных с движением человека;

расстройство функционирования сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, эндокринной, иммунной, мочевыделительной, кроветворной систем человеческого организма;

нарушения, обусловленные внешним физическим уродством.

Согласно действующему законодательству получить группу по инвалидности как можно быстрее возможно лишь при условии наличия всех этих критериев в их совокупности.

В других случаях, когда присутствует лишь одно из нарушений функционирования человеческого организма, чтобы получить группу инвалидности, придется доказать наличие весомых обстоятельств для получения такого статуса, как инвалид.

Критерии установления групп инвалидности в 2019 году

Первая группа инвалидности присваивается человеку продолжительностью на два года. Известны следующие критерии присвоения первой группы, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:

самообслуживание, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе;

дезориентация и нуждаемость в постоянной посторонней помощи и присмотре других лиц;

контроль своего поведения в обществе;

способность освоения элементарных навыков и умений;

способность выполнения элементарной трудовой деятельности при помощи иных лиц.

Вторая группа инвалидности устанавливается гражданам РФ с ограниченными способностями продолжительностью на один год. Необходимость социальной защиты устанавливается при наличии таких критериев, которые выражаются в способности человека выполнять определенную жизнедеятельность с частичной помощью других лиц:

самостоятельное передвижение в пространстве;

ориентация в пространстве;

общение с людьми;

бучение и получение образования.

Кроме того, одним из важных критериев присвоения II группы инвалидности является способность гражданина к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях при использовании специальной техники и оборудования.

Для третьей группы инвалидности в 2019 году постановлением Правительства РФ установлены такие критерии, как:

способность к самообслуживанию при более длительном отведении времени на выполнение таких действий, дробность его выполнения, применение вспомогательных средств;

способность к самостоятельному передвижению при более длительной трате времени и сокращении расстояния с использованием вспомогательной техники;

способность самостоятельно ориентироваться только в знакомой обстановке;

способность к общению со снижением темпа и объема передачи и получения информации от собеседника;

периодическая потеря способности к самоконтролю над поведением в сложных жизненных ситуациях;

способность к обучению и получению образования в рамках федеральных образовательных стандартов в специально созданных условиях для людей с ограниченными возможностями;

Это интересно:  Как правильно писать жалобу

способность к осуществлению трудовой деятельности в обычных условиях труда после снижения квалификации, тяжести, напряженности работы и уменьшения ее объема.

В каких случаях присваивается сегодня бессрочная группа инвалидности

В Правилах признания лица инвалидом, предусмотренных Законодательством РФ, описаны критерии присвоения бессрочной группы инвалидности, которая дается пожизненно и не требует переосвидетельствования. Осуществляется это в таких случаях:

если установлено, что в результате предоставленной социальной помощи гражданину невозможно устранить или уменьшить степень ограничения его жизнедеятельности;

при выявлении рецидива или осложненной формы злокачественного образования.

Бессрочная группа инвалидности может быть присвоена не позднее двух лет с момента признания лица инвалидом.

В чем заключаются новые критерии установления инвалидности в 2019 году

В первую очередь заметим, что в Законе о правилах присвоения инвалидности появился новый термин – «абилитация инвалидов». Это еще один новый критерий инвалидности в 2019 году, связан с формированием у человека отсутствующих способностей к бытовой, общественной, трудовой деятельности.

Главной целью реабилитации, как и абилитации, является получение компенсации по ограничению жизнедеятельности инвалидов с целью их социальной адаптации.

В общем и целом новые критерии установления инвалидности в 2019 году усложняют получения такого статуса гражданина РФ, как инвалид.

В случае получения неудовлетворительного решения МСЭ, можно обжаловать решение в суде.

—>Медико-социальная экспертиза —>

—>

Медико-социальная экспертиза при некоторых заболеваниях [166]

Войти через uID

Каталог статей

Методическое письмо ФБ МСЭ от 02.04.2019 № 12630/2019

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации во исполнение поручения заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.А. Черкасова направляет методические рекомендации по разъяснению вопросов проведения медико-социальной экспертизы гражданам с учетом медицинских обследований, проведенных в рамках Перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.01.2019 № 52н/35н.

Руководитель — главный федеральный
эксперт по медико-социальной экспертизе, д.м.н.
М.А. Дымочка

Методические рекомендации по разъяснению вопросов проведения медико-социальной экспертизы гражданам с учетом результатов медицинских обследование, проведенных в рамках Перечня медицинских обследований

Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и иных мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствие с законодательством Российской федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях. (Статья 8. Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан»).

Документ состоит из двух разделов, в первом разделе (I) представлены медицинские обследования, необходимые для получения клинико функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы у взрослого населения. Во втором (II) — медицинские обследования, необходимые для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы у детского населения.

В структуру документа включены классы и группы болезней по МКБ-10, представлены коды (рубрика МКБ-10) и перечень медицинских обследований (лабораторных, инструментальных, функциональных методов исследования), а также консультаций врачей-специалистов, медицинского психолога с учетом профиля заболевания.

Перечень заболеваний у взрослого населения включает: Сахарный диабет (1,2 тип и другие специфические типы сахарного диабета).
Фенилкетонурию классическую и другие виды гиперфенилаланинемии.
Умственную отсталость.
Общие расстройства психологического развития включая детский аутизм, атипичный аутизм, синдромы Ретта и Аспергера.
Шизофрению.
Хромосомные аномалии, включая синдром Дауна.
Экстрапирамидные (включая Паркинсонизм) и другие двигательные нарушения.
Эпилепсию.
Церебральный паралич и другие паралитические синдромы.
Болезни системы кровообращения, включая цереброваскулярные болезни и их последствия, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением.
Последствия травм, отравлений и других воздействий внешних причин.
Болезни глаза, включая болезни склеры, роговицы, радужной оболочки и целиарного тела, болезни хрусталика, сосудистой оболочки сетчатки, глаукому.
Болезни уха и сосцевидного отростка (кондуктивную и нейросенсорную и смешанную тугоухость).
Болезни органов дыхания включая ХОБЛ, эмфизему.
Болезни печени, включая цирроз и вируснй гепатит.
Болезни костно-мышечной системы) артрозы, хондропатии, дорсопатии.

Перечень заболеваний у детского населения дополнительно включает другие болезни сердца, нарушения сердечного ритма, врожденные пороки сердца и сосудов; болезни Крона, язвенный колит, воспалительные артропатии.

Перечень медицинских обследований включает основные и дополнительные исследования.
Указанные медицинские обследования в обязательном перечне должны быть проведены перед направлением на медико-социальную экспертизу.
Дополнительные обследования и консультации специалистов должны проводится по показаниям с целью (если необходимо) уточнения клинико-функциональных данных при наличии медицинский показаний и отсутствии противопоказаний.
Включены сроки давности обследований, которые не должны превышать указанные.

Перечень медицинских обследований при различных заболеваниях необходим для получения клинико-функциональных данных, которые позволят определить количественную оценку степени нарушенных функций организма человека и в соответствие с параметрами оценки определить группу инвалидности (категорию «ребенок-инвалид»).

Результаты медицинских обследований, полученных в условиях стационарного или амбулаторного обследования заносятся в направление на медико-социальную экспертизу и позволят верифицировать тяжесть заболевания, активность патологического процесса, динамику состояния гражданина на фоне проведенной медицинской реабилитации.

В соответствие с пунктом 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

В случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также получения дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования (п.31 Правил).
Указанную информацию следует обсудить со специалистами медицинских организаций, членами врачебных комиссий.

Новые правила получения инвалидности в 2019 году

Новости по теме

Упрощен процесс подтверждения инвалидности. По новым правилам, документы для подтверждения инвалидности медпредприятие обязано передавать на медико-социальную экспертизу без участия самого пациента – в виде электронного документа либо на бумаге. При этом должны обязательно соблюдаться требования о защите персональных данных и соблюдения врачебной тайны.

За организацией и проведением медико-социальной экспертизы в рамках новых правил получения инвалидности в 2019 году будет следить Росздравнадзор. Это же ведомство будет отслеживать процесс реабилитации инвалидов и проверять процесс установления степени утраты профтрудоспособности.

Также новые правила получения инвалидности в 2019 году позволяют подавать запрос на получение копии акта МСЭ и протокола проведения освидетельствования на портале Госуслуг. Через него также можно будет обжаловать решение по экспертизе.

Порядок прохождения переосвидетельствования инвалидности в 2019 году

У моей подруги мама получила инвалидность уже больше 10 лет назад. Но каждые несколько лет она должна проходить переосвидетельствование своего состояния здоровья. Меня это крайне удивляет, потому что ей установлена вторая группа по причине заболевания, которое уже не излечимо.

Но каждый раз она должна подтверждать свою группу, проходя большое количество врачей и сдавая повторно все обязательные анализы. И сейчас я расскажу вам, как происходит переосвидетельствование для всех групп инвалидности, а также какие документы для этого нужны.

Нововведения

Важно знать, что с 2019 года вступили в действие некоторые значимые изменения при установлении инвалидности. Если раньше критерием для 3 группы было наличие хотя бы одного ограничения жизнедеятельности по своему уровню, достигающему 1 степени, то теперь их должно быть хотя бы два. Поэтому некоторые люди, имеющие данный статус, могут его лишиться при прохождении переосвидетельствования. По остальным группам критерии не изменились, поэтому продление действия своего статуса не предоставит для них особых проблем.

Также расширен был общий перечень заболеваний, которые дают право на получение определенной группы. В него были включены некоторые заболевания, которые раньше не давали сами по себе основания для установления группы, а требовалось доказать, что последствия таких заболеваний ограничивают человека в его жизнедеятельности.

Новые критерии при определении группы теперь основываются не на степени ограничения жизнедеятельности больного, а на степени их выраженности и устойчивости. Теперь учитывается и новое понятие — абилитация. Под ней понимается формирование у человека способностей, которые отсутствовали у него по причине его заболевания.

Они могут предоставляться человеку с помощью определенных протезов, пересадок органов и прочих адаптационных мероприятий. Благодаря этому человек обретает отсутствующую функцию и адаптируется к ее применению в бытовой и трудовой деятельности.

Появившиеся критерии значительно усложняют получение статуса инвалида. Поэтому некоторые категории при освидетельствовании могут получить пониженную группу, чем ранее, либо вообще не будут признаны инвалидами. Любое решение экспертной комиссии можно обжаловать в суде.

Степени нарушений

В настоящее время выделяют 4 степени, по которым может устанавливаться определенная группа. Такие степени применяются к каждому заболеванию раздельно. Степень выраженности заболевания напрямую зависит от непосредственного протекания его в организме человека и определяется в процентах:

  1. Для первой степени характерно незначительное нарушение функций, которое в процентном соотношении составляет 10-30%.
  2. Для второй степени данное нарушение должно проявляться в 40-60%.
  3. Для третьей степени характерно нарушение функций на 70-80%.
  4. Для четвертой степени характерно сильно выраженное нарушение функций, которое составляет 90-100%.

Все эти проценты перечислены в специальном приложении к классификации, разработанное Правительством РФ. В нем изложены клинико-функциональные особенности стойких нарушений, которые могут наблюдаться в организме человека.

Если заболевания в данном перечне не окажется, эксперты будут аналогичным образом определять степень его выраженности. Данная процедура проводится для каждого заболевания отдельно. Если будет выявлено влияние других болезней на утяжеление протекания первого заболевания, то его процентное соотношение может быть увеличено на 10%.

Порядок переосвидетельствования

От установленной группы напрямую зависит получаемое пенсионное пособие, а также необходимость в трудоустройстве. Например, люди, имеющие 1 группу, считаются полностью нетрудоспособными, поэтому они освобождаются от необходимости работать. А вот люди со второй и третьей группой могут продолжать работать, но им должны быть предоставлены такие условия, которые будут соответствовать указанным в их реабилитационной программе.

Сроки

Для каждой группы установлена определенная периодичность, с которой они должны повторно проходить экспертную оценку состояния здоровья:

  1. Первая группа должна делать это каждые 2 года.
  2. Люди со второй группой обязаны делать это ежегодно.
  3. Люди с третьей группой вынуждены проходить освидетельствование также каждый год.

Для детей, которым была установлена инвалидность, периодичность устанавливается исходя из общей длительности заболевания. В некоторых неизлечимых случаях общий срок инвалидности составляет до исполнения малышу 18 лет. В этом случае проходить повторную комиссию надо будет после достижения этого возраста. Тогда сразу установят определенную группу либо полностью снимут с него статус инвалида.

Также существует перечень заболеваний, которые дают право на получение бессрочного статуса, не требующего переосвидетельствования. Получить его можно в следующих случаях:

  1. Если комиссия определила невозможность устранения или уменьшения степени имеющегося ограничения даже путем проведения специальной социальной реабилитационной помощи.
  2. Если был выявлен рецидив заболевания, а также осложнение формы раковых опухолей.

Получить такую группу можно только после 2 лет нахождения человека в статусе инвалида. Более подробно вы можете узнать об этом из представленного видео.

Документы

Для повторного прохождения комиссии требуется подготовить такие же документы, как и при первичном получении данного статуса. В общий пакет документов входит:

  1. Заявление, оно заполняется в строго установленной форме, которую можно получить в самом Бюро, где проводят экспертную оценку.
  2. Паспорт, он требуется для подтверждения личности человека.
  3. Трудовая книжка. В этом документе должно быть указано, где и в какой должности человек ранее работал. Если он до сих пор продолжает работать, то потребуется заверенная копия книжки.
  4. Направление на комиссию. Его должен выдать терапевт, у которого вы наблюдаетесь. Если заболевание имеет психическую направленность, то такое направление выдает психиатр. Данный документ выдается по первому требованию, и отказать в его выдаче врач не имеет права.
  5. Амбулаторная карта. В ней делаются записи всех проводимых обследований и заключения врачей, которых необходимо пройти перед проведением самой экспертизы.
  6. ИПР. Это программа, где указываются реабилитационные мероприятия для человека, которые должны помочь восстановиться или интегрироваться в общество.
  7. СНИЛС.
  8. Полис ОМС. Все обследования, а также сама комиссия проводится на бесплатной основе, поэтому для получения данных услуг требуется представить данный документ.

Дополнительно к перечисленным бумагам необходимо представить справки, если человек был вынужден обращаться за медпомощью к врачу или ложиться на лечение в стационар. Если заявление подает не сам больной человек, а его представитель, то потребуется также его паспорт и документы, подтверждающие право представлять интересы данного человека. Обычно ими является решение об опеке или свидетельство, подтверждающее рождение несовершеннолетнего малыша.

Порядок действий

Действовать нужно точно так же, как и при получении первичного статуса. Это делается следующим образом:

  1. Обращаемся к своему лечащему врачу с просьбой выдать направление на СМЭ. Лучше всего это делать за пару месяцев до окончания срока действия статуса.
  2. Проходим всех обязательных врачей и сдаем анализы. Их должен назначить ваш лечащий врач.
  3. Составляем заявление и направляем его с обязательным пакетом документов в Бюро. В течение рабочей недели вам должны назначить день проведения комиссии и точное время.
  4. Приходим в назначенное время. Во время комиссии вам надо подтвердить, что ваше состояние не улучшилось, вы не обрели новые функции и все также нуждаетесь в данной группе. Если ваше состояние здоровья ухудшилось, надо сообщить об этом комиссии и подтвердить данный факт документами.
  5. На основании всех представленных фактов комиссия решает вопрос о продлении данного статуса. Также в ходе проведения такой комиссии может быть изменена и сама группа инвалидности.

В случаях, если вас не удовлетворил результат комиссии, вы можете обжаловать его в вышестоящем Бюро. Порядок подачи заявления и проведения комиссии будет аналогичным. Также данное решение потом можно обжаловать в суде.

Статья написана по материалам сайтов: www.invalidnost.com, www.dirklinik.ru, grazhdaninu.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector